????中國食品安全網(wǎng)訊(高光仁 安笑宇 馬少杰）青海省食品安全監(jiān)督管理局2019年上半年，流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作堅(jiān)持以開展“不忘初心，牢記使命”專題教育為契機(jī)，以不斷提升全省人民群眾食品安全幸福感、獲得感、滿意度為己任，按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，嚴(yán)格履職、扎實(shí)工作，有效維護(hù)了良好的流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)經(jīng)營秩序。

據(jù)了解，截止2019年6月底，青海省流通環(huán)節(jié)共檢查各類食品經(jīng)營戶38275（次），查辦食品違法違章案件282起，罰沒金額172.59萬元，查處不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品數(shù)量10044.8公斤，取締無證經(jīng)營75戶，下發(fā)責(zé)令改正通知書 1062份，發(fā)布消費(fèi)提示58條，移交公安機(jī)關(guān)食品案件7起。

據(jù)了解，在青海省的食品安全監(jiān)管管理局在以下幾方面取得階段性成果。

提高政治站位，扎實(shí)開展非洲豬瘟疫病防控工作

鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)開展自檢。鼓勵(lì)生豬產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)自5月1日起，通過自檢或委托第三方，對(duì)生豬產(chǎn)品原料開展非洲豬瘟病毒核酸檢測(cè)并做好記錄。

開展非洲豬瘟病毒抽檢。組織各地市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)“兩證”不全、來源不明、無法提供非洲豬瘟檢測(cè)合格報(bào)告的生豬產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)可疑的生豬產(chǎn)品及時(shí)開展非洲豬瘟病毒檢測(cè)。截至目前，共檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位12583戶次，開展非洲豬瘟病毒檢測(cè)270批次。

迅速開展生豬產(chǎn)品市場(chǎng)檢查。組織各地市場(chǎng)監(jiān)管部門迅速對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng),生豬產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊和生豬產(chǎn)品銷售單位、餐飲單位以及生豬產(chǎn)品儲(chǔ)存單位開展監(jiān)督檢查。7月1日起，無非洲豬瘟病毒檢測(cè)報(bào)告的生豬產(chǎn)品一律不得上市銷售。

扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，營造和諧市場(chǎng)環(huán)境

加強(qiáng)重大節(jié)慶活動(dòng)期間食品安全監(jiān)管。組織各地以“春節(jié)、元旦”、“兩節(jié)、兩會(huì)”、“五一、六一”、“端午”、“青洽會(huì)”等省內(nèi)重大節(jié)慶活動(dòng)為重點(diǎn)時(shí)段，以農(nóng)牧區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、旅游景區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域、以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、小食雜店、早市為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以地方特色食品、節(jié)令性食品以及群眾日常消費(fèi)密切相關(guān)的食品為重點(diǎn)食品，認(rèn)真開展專項(xiàng)治理，有效確保了重大節(jié)慶活動(dòng)期間流通環(huán)節(jié)食品安全。

及時(shí)開展校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治。針對(duì)今年“3.15”晚會(huì)曝光的問題“辣條”，及時(shí)發(fā)布《關(guān)于校園及周邊禁止銷售“辣條”的通告》，要求全省范圍校園及周邊200米內(nèi)，禁止銷售“辣條”。期間，檢查校園周邊食品銷售店3792戶，張貼禁售“辣條”通告1595張，下架停止銷售各種辣條、“五毛食品”9614包，沒收“三無”、過期等問題食品1975袋/瓶/盒。 三是組織開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)治理。聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳等六部門開展農(nóng)村假冒偽劣食品治理及時(shí)排查農(nóng)牧區(qū)食品風(fēng)險(xiǎn)隱患。期間，檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營戶18953戶，下達(dá)《責(zé)令改正通知書》107 份，取締無照無證生產(chǎn)經(jīng)營戶20個(gè)，查處各類食品違法案件87件，查獲假冒偽劣和不合格食品共計(jì)1521公斤。

強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面助推行政許可制度改革

大力提升食品經(jīng)營許可便利。據(jù)了解，青海省食品安全監(jiān)管局全面推廣《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》聯(lián)辦制度，優(yōu)化審批程序免除重復(fù)提交的申請(qǐng)材料，進(jìn)一步縮短許可審查和發(fā)證時(shí)限，對(duì)新申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷售的市場(chǎng)主體，推行“告知承諾制”,在5個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)食品經(jīng)營許可證。對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營者申請(qǐng)?jiān)诰筒蛨?chǎng)所銷售飲料等預(yù)包裝食品的，不需在食品經(jīng)營許可證上標(biāo)注銷售類經(jīng)營項(xiàng)目。

擬定《證照聯(lián)辦制度》和《食品經(jīng)營許可告知承諾制》。為貫徹落實(shí)國務(wù)院和國家市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于對(duì)“放管服”和“證照分離”改革的具體要求，進(jìn)一步優(yōu)化食品經(jīng)營許可流程、簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)許可材料、壓縮許可時(shí)限，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，目前正在研究擬定《青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品經(jīng)營許可“證照聯(lián)辦”制度》和《青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品經(jīng)營許可告知承諾制度》。

開展食鹽市場(chǎng)調(diào)研。為全面承接食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管工作，主動(dòng)聯(lián)系省鹽務(wù)局，走訪部分批發(fā)、零售企業(yè)，對(duì)青海省食鹽市場(chǎng)現(xiàn)狀和食鹽質(zhì)量安全進(jìn)行調(diào)研。

據(jù)悉，目前，青海省食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)共有3家，食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)共有31家。其中，全省31家批發(fā)企業(yè)已有27家開展了跨區(qū)經(jīng)營，省外6家企業(yè)向我省市場(chǎng)供貨，總體食鹽經(jīng)銷情況穩(wěn)中求進(jìn)，不斷得到加強(qiáng)和改善。